22 Апреля 2015

Программа материнского капитала для российских семей началась в 2007 году в виде реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Обеспечение мер в рамках программы установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ путем предоставления единовременной государственной субсидии, направленной на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни. Всего к началу 2015 года сертификаты на маткапитал получили более 5,5 млн. российских семей.

Давайте вспомним: когда  для чего к нам пришел материнский капитал? Оказывается этой программе государственной поддержки семей, имеющих детей  вот уже 8 лет! Она началась в 2007 году. А всего к началу 2015 года сертификаты на маткапитал получили более 5,5 российских семей. Но не все использовали!  За 2009—2014 годы материнский капитал решили использовать чуть более 3 млн семей, в том числе  (что очень важно!) 2,9 млн — на улучшение жилищных условий, из них более 1,9 млн — на оплату ипотеки. 

Напомним, что действие программы первоначально распространялось на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. В силу этого в некоторых семья опасаются возникновения проблем в случае рождения или усыновления второго (или любого последующего) ребенка в 2015 году. Мало, кто знает, что в  соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2016 года не касается самой возможности распоряжения средствами маткапитала.

Кроме того, нормами действующего закона не предусматриваются временные ограничения на получение сертификата. Необходимые документы на получение материнского (семейного) капитала можно подать в любое время до исполнения ребенку 23 лет. Для этого необходимо с пакетом основных документов обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства.

Сегодня все чаще спрашивают: закроют программу после 2016 года или нет? По подсчетам одного из министерств, данная мера позволила бы сэкономить 300 млрд. рублей в год. И вроде в кризисное время здравый смысл в этом есть. Но пока  такое предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015–2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.

Теперь подробнее расскажем, что ожидает в 2015 году? Предусмотрена индексация и для материнского капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу. Он увеличен на 5,5%, что соответствует сумме 453 026 руб.

Еще одна новость. Семьи, в которых с 2017 по 2026 год родятся трое и более детей, получат дополнительную поддержку от государства. Для них материнский капитал уже не будут индексировать с учетом инфляции: его фиксированный размер составит полтора миллиона рублей.

Но это станет возможно в том случае, если Госдума примет законопроект, который предложили депутаты. 21 апреля поправки рассмотрят в первом чтении в нижней палате парламента.

Больше никаких новых условий для семей в документе не прописано. На такую поддержку будут иметь право как матери, родившие минимум троих детей, так и отцы, которые усыновили третье чадо. Сегодня же получить семейный капитал, установленный на 2015 год, можно уже при рождении и усыновлении второго и последующих детей.

Обналичивать как действующие, так и потенциальные выплаты нельзя. Главной сферой применения денег останется улучшение жилищных условий. Это положение также предлагается внести в законодательство, указав, что если семья стеснена в четырех стенах, то сумму необходимо потратить на расширение дома или квартиры.

Первоначальный взнос
Долевое строительство
Выкуп доли в квартире


Как по закону может быть использован материнский капитал?

Недавно Правительство расширило перечень  возможностей. Были приняты поправки, позволяющие использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту, не дожидаясь достижения 3-х летнего возраста ребенка. Речь идет о внесении изменений в ст. 7 и 10 федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Итак, распоряжаться средствами маткапитала разрешается только по истечении трех лет после рождения или усыновления ребенка. Но исключение составляет приобретение жилья. На погашение кредита или займа на покупку или строительство дома (квартиры) средства материнского капитала могут быть направлены в любой момент после рождения или усыновления второго или последующего детей, при условии, что кредит или займ был взят до 31 декабря 2010 года.

Какое вложение средств будет наиболее выгодным?

Учитывая тот факт, что недвижимость постоянно растет в цене выгоднее, конечно, направить средства материнского капитала на приобретение дома или квартиры. В будущем купленное жилье будет стоить на порядок дороже, а как его использовать, покажет время.

Возникает другой закономерный вопрос: куда вкладывать— в покупку вторичного жилья, новой квартиры или вступить в долевое строительство?

Вроде бы по логике: вторичное жилье будет расти в цене медленнее. И в то же время вместе со стенами и потолками начнут устаревать коммуникации, не изменится рядом находящаяся инфраструктура. Новая квартира в  построенном доме обойдется дороже всего — средств маткапитала не хватит даже на первоначальный взнос. Получается, что покупать квадратные метры в долевое  дешевле. Эту логику подтверждает  Красноярскстат, по информации которого стоимость типовых квартир на рынке вторичного жилья за первый квартал 2015 года  снизилась на 2,6%, квартиры улучшенного качества подешевели на 2,5%. А вот цена квадратного метра в новых квартирах увеличилась в среднем на 1,1% и составили 57 тыс. рублей.

Но в большинстве случаев без ипотеки не обойтись. К тому же, покупая квартиру по ипотечной программе, семья может в качестве первоначального взноса воспользоваться материнским капиталом. И закон разрешает частично погасить кредит на квартиру, купленную и оформленную до рождения второго ребенка. Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд с просьбой перевести деньги на счет банка для досрочного погашения кредита.

Есть еще один нюанс, о котором мало кто знает. Если мама владеет недвижимостью совместно с родственниками (кроме мужа), или получила долю в квартире или доме в виде наследства, то по закону она имеет также право воспользоваться материнским капиталом для того, чтобы выкупить не принадлежащую ей часть.

А вот если кто-то рассчитывает использовать  материнский капитал, полученный на второго ребенка, на покупку жилья для первого ребенка, например, повзрослевшего и собирающегося жить отдельно, то должен знать об ограничении. Материнский капитал в законе потому и называют семейным, что он может быть вложен в покупку жилья только для всех членов семьи, включая родителей и обоих детей.

Мало кто знает и о другом факте. Если муж выступает покупателем жилья и оформляет на себя ипотеку, то он вправе рассчитывать на материнский капитал для погашения частичной задолженности по ипотечному кредиту или внесения первого взноса, поскольку собственниками приобретаемой квартиры станут все члены семьи. Таких нюансов немало. И о них хорошо осведомлены специалисты «КИАНа». Обращайтесь за консультацией по любому вопросу.

Итак, как же повлиял ли материнский капитал на рождаемость в России? Действительно, число родившихся третьих детей в России с годами увеличилось: в 2009 году на свет появилось 114 тысяч таких малышей, а в 2013-м - уже более 208 тысяч (прирост - около 44 процентов). По подсчетам экспертов,  в 2017 году этот показатель вырастет еще на треть, а к 2019-му - еще на 15 процентов (более 300 тысяч третьих детей).

Но есть и опасения.  Минфин предполагает, что  продолжение программы маткапитала на тех же условиях невозможно. Надо искать новые, более адресные подходы, считают там. По мнению чиновников, невозможно распределять средства «всем совершенно одинаково», поэтому главный вопрос остается в адресности. И также считается, что  программа материнского капитала выполнила свою роль.