В соответствии с градостроительным законодательством РФ возведение объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
Такое разрешение выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления на основании заявления застройщика, к которому прилагается определенный пакет документов, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок.
Статья 263 ГК РФ определяет, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права реализуются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Если строение, сооружение или иное недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо возведено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то оно является самовольной постройкой.
Из ситуации, описанной Вами в вопросе, следует, что магазин является самовольной постройкой, так как его строительство было осуществлено без разрешительной документации компетентных органов.
Таким образом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в отдельных случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где возведена постройка.
Таким образом, обязательным условием легализации самовольной постройки является наличие у лица, обратившегося в суд с требованием о признании права собственности, определенного права на земельный участок, на котором находится постройка.
Вместе с тем, поскольку земельный участок, на котором возведен магазин, не принадлежит предпринимателю на праве собственности либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, не находится в его пожизненном наследуемом владении, основания, предусмотренные ГК РФ для признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку, отсутствуют.
Следовательно, здание магазина не может быть оформлено в собственность Вашего мужа.
Иными словами, законный владелец земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, вправе требовать сноса этой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
